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聚特区彩票焦 “ 两区 ” 建设 代表委员建言献策

2019-08-07 19:31:03 新闻聚焦159℃

  温州网讯 今年温州中,“以‘两个健康’先行区为引领,重塑民营经济新标杆”“以国家自创区建设为引领,特区彩票首页打造高质量发展新引擎”被写入工作报告,让很多企业家信心倍增,称“温州民营企业的又一个春天即将到来”。在近日的、政协分组讨论中,代表委员们纷纷就如何把握好政策红利,做大做强民营经济建言献策。

  “两区”是国家给温州的政策红利,也是温州今后发展的重中之重,也将成为温州再发展的重要抓手。但是,对标国内外一流水平,我们无论是技术含量、科技水平,还是营商、信贷支持等方面,都还有很大的提升空间。例如,民营企业占金融机构贷款比重不高,直接融资比重低、成本高;劳动力价格、电价等各类生产要素均出现不同程度价格上涨;个别部门、个别地方也存在一些政策制定不够接地气、落实不够深不够细、执行不够到位等偏差。还存在着“名为备案、实为审批”等换汤不换药行为,政商关系“清而不亲”,企业与沟通的渠道还不够顺畅等等。

  在拓宽融资渠道、创新融资工具的基础上,加大对全市金融机构贷款融资考核力度。探索组建产业链分工合作联盟,对新能源、新材料、装备制造等新兴产业,要深度智能化提升,对传统行业民营企业技术、培育“专精特新”。加大对政策落实情况的检查评估力度,强化分类指导、精准施策,避免简单化、机械化。

  更重要的是,要依法企业家人身和财产安全。优化审批服务流程,大幅降低企业审批成本。要探索建立企业评价政务服务机制,政务服务好不好由企业家和全社会创业者来评价。探索制定政商交往的正面和负面清单。对真正扎实做事情的企业给予鼓励,从而企业家的,让他们更愿意承担社会责任。

  今年工作报告提出“实施小微企业信贷增氧计划和金融滴灌工程”,将更有利于温州现代服务业健康发展。近年来,部门和商业银行分别进行了有益的探索,例如组建温州市小微企业信用基金,提供政策性信用。商业银行根据市场需求和系差收益的收窄,对现代服务业贷款推出专项服务等。

  虽然这些工作已经取得积极作用,但是受到固定资产抵押这个传统模式的,无论是信保基金还是商业银行,对现代服务业的信贷需求还是保持谨慎态度,甚至存在商业银行通过评估同意放贷,信保基金出于对贷款企业固定资产的考虑而不予提供政策性信用,导致贷款受阻的情况。对传统企业而言,固定资产是创造价值的关键环节,而现代服务业等“轻资产”企业创造价值的核心是在无形资产、知识产权、甚至管理能力等等无法量化、难以量化的资产,因此在信贷方面或多或少还存在一些困难。

  因此,信保基金包括商业银行在内,重新认识固定资产抵押,在评估制度上进行突破。创新信用方式,开展知识产权质押贷款、股权质押贷款、无形资产抵押贷款、应收账款质押贷款、租金收入质押贷款,满足不同企业类别信贷需要。对发展势头好的现代服务业企业给予积极信贷支持,制订个性化的企业整体信贷解决方案,同时围绕地方经济发展规划和产业政策导向,制订符合整个现代服务业发展的信贷扶持方案。

  工业园区在促进经济发展、推动产业集聚、带动城镇化建设、增加就业岗位、整合产业资源等方面都发挥着积极作用,取得了明显成效。但由于缺少相应的统一规划统筹,目前温州各区域工业园区普遍存在着“各自为战”的情况,园区建设和管理发展也逐步出一些矛盾和问题,应该建立工业产业平台。每个园区有不同的特点,政策应有自身的亮点,建设工业产业平台后,可以实实在在地结合不同园区制定“一企一策”“一园一策”,实行联合审批、一站服务,真正做到提高工作效率。可以优先向上级争取用地指标,每年有计划提前储备一定的用地指标,实行工业园区用地占补平稳,或采取大园区土地统一审批,根据项目落地后的分割分片办理手续,以加快建设步伐,以一个主项目带动相关产业或循环经济产业入园。可以更好地引入外部资金,如土地的切割转让、民营资本的掺入或利用相关的税收优惠政策、土地政策等来吸引资金以及债券等办法,细化、量化资本收益,鼓励民间剩余资金投入园区,破解园区资金瓶颈,加快建设步伐。

  我国服装行业经过多年发展,已经形成以零售成衣品牌为主体、定装为补充的行业格局。消费者的消费意识越来越高,对合身的高品质定装需求也越来越强烈。这对一直匠心制造、具备时尚定制基因的温州服装是大好契机。在中国定制展上,温州服装占据半壁江山,温州可以说是中国的服装定制聚集地,因此,我在温州举办一个高规格、多亮点、专业性强的展会——“温州时尚定制展”。

  温州曾被中国服装协会授予全国唯一的“中国服装时尚定制示范”称号,温州服装定制的发展具有很好的先行优势和强大的产业优势。据不完全统计,温州有30%以上的服装企业涉足时尚定制业务,且比重还在不断增加。可以说,温州已经形成了很好的产业集聚效应,发展态势良好。温州服装行业曾在2018年推出“温州时尚定制展”,取得了良好口碑。

  2017年我国服装定制规模达到1371亿元,同比增长20.7%,其中最主要的增速区域就在温州。努力将“温州时尚定制展”打造成为中国乃至国际时尚定制的标杆性展会,有望振兴温州时尚产业,更能一炮打响温州服装区域品牌,再现温州服装当年的辉煌,这或许是温州服装业不可错失的一次重大机遇。

  去年,温州获批建设国家自主创新示范区,这一国家级平台将有效发挥温州创新“试验田”作用,对区域创新发展产生重要的引领示范和辐射带动效应。

  就培育民营企业科技创新能力,助推自创区建设,他提出,要推动体制机制突破创新,探索民营经济科技创新。对涉及民营企业在土地产权流转、企券、税负减免等方面拿出有效的政策措施,让民营企业充分享受到政策红利;汇集优势资源、盘活存量资源,夯实国家自创区基础。应将工作重点放到构建企业创新的生态上:搭建良好的平台和载体,建设一批共性技术公共研发服务创新平台,发挥全球温商网络在信息、渠道及资金方面优势;激活民营企业科技创新活力,充实国家自创区内容。建立民营企业科技创新基金,激发民营企业科技创新热情。全力构建“亲”“清”新型政商关系,激发广大中小企业投身智能制造的积极性。积极争取国家级试点示范项目,提升国家自创区质量,打造中小企业智能转型的标杆样板。

  此外,就基础教育助力自创区区建设,要完善自创区周围中小学的布局。产业需要人才,若无决孩子就学问题,基础教育得不到保障,人才就很难留下来。在职业教育方面,他提出,应完善职业院校布局。在制造业较发达的乐清、瑞安,职业教育很欠缺。特别是乐清,应设立电器方面的职业院校,以职业人才力量推动电器行业深层次发展。

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